רומא נפתחת לתיירים אחרי הקורונה

רומא נפתחה מחדש לתיירים בקיץ 2020, אבל לא לכולם: הכניסה לאיטליה הותרה בעיקר לאזרחי האיחוד האירופי ואזור שנגן ולקבוצות מוגדרות נוספות, וכל נוסע נדרש למלא טופס הצהרה עצמית לפני העלייה למטוס. ישראלי עם דרכון ישראלי לא יכול היה להיכנס לטייל, ומי שנכנס באישור מיוחד נכנס לבידוד של 14 יום.

כאן מפורטים הכללים כפי שנראו בעונה ההיא, בעקבות עירית קטונר (Irit Katoner), ישראלית תושבת רומא ומובילת סיורים בעיר, שתרגמה עבור מאושרי הכניסה את טופס ההצהרה לעברית. הטופס והתרגום אוחסנו בקטגוריית הקבצים בקבוצת הפייסבוק של הקהילה, לכל המעוניין.

רק מקריאת התצהיר אפשר להבין שתיירים ואנשים נטולי אישורים מתאימים, מחוץ למפורט, היו מחוץ לתחום מבחינת הכניסה לגבולות איטליה. הכללים תקפים היו לפחות עד ה-15 באוקטובר 2020, ומאז הם השתנו: לפני כל טיסה בודקים באתר הרשמי של משרד החוץ האיטלקי (esteri.it).

מי הורשה להיכנס לאיטליה כשהיא נפתחה מחדש?

איטליה נפתחה מחדש לתיירים מהאיחוד האירופי ומאזור שנגן בלבד, לפחות עד ה-15 באוקטובר 2020. הכניסה הותרה רק לקבוצות שהוגדרו בתקנות, ומי שלא נמנה עליהן נשאר מחוץ לגבולות.

הקבוצות שהורשו להיכנס

• אזרחים איטלקים.
• אזרחי האיחוד האירופי.
• אזרחי מדינות שנגן.
• אזרחי בריטניה (כולל הממלכה המאוחדת של בריטניה), אנדורה, נסיכות מונקו, רפובליקת סן מרינו ומדינת הוותיקן, וקרובי משפחתם: קרוב משפחה ישיר, בן זוג, אזרח או בן זוג משותף. התנאי היה ששהו רשמית באיטליה לפני 9 ביולי 2020.
• פקידים ועובדים של משרדי האיחוד האירופי ושל כל ארגון בינלאומי אחר, אנשי משלחות וקונסוליות דיפלומטיות, ואנשי צבא בתפקיד.

המדינות שאימצו באופן מלא את הסכם שנגן

אוסטריה, בלגיה, דנמרק, פינלנד, צרפת, גרמניה, יוון, איטליה, לוקסמבורג, הולנד, פורטוגל, ספרד, שוודיה, סלובניה, אסטוניה, לטביה, ליטא, פולין, הרפובליקה הצ'כית, סלובקיה, הונגריה, מלטה, שוויץ, ליכטנשטיין, קפריסין, בולגריה ורומניה, ובנוסף איסלנד ונורבגיה, שאינן שייכות לאיחוד האירופי.

הסדר מיוחד למדינות הבלקן

רק במקרה של בוסניה הרצגובינה, קוסובו, צפון מקדוניה, מונטנגרו וסרביה הותרה הכניסה לאנשי צוות האוויר ולנוסעים במעבר באמצעי תחבורה יבשתיים מסיבות עבודה (במעבר, לא יותר מ-36 שעות), או לשהייה קצרה של עד 120 שעות.

האם ישראלים יכלו לטייל ברומא אחרי הקורונה?

לא: עם דרכון ישראלי אי אפשר היה לנסוע לאירופה לטייל בתקופה ההיא. שלוש נקודות חשוב היה להכיר לפני שמתכננים משהו.

שלושת הכללים לישראלים

1. עם דרכון ישראלי אי אפשר לנסוע לאירופה "לטייל".
2. כל מי שמגיע מישראל לאיטליה עם אישור מיוחד חייב להיכנס לבידוד של 14 יום, ללא קשר לסוג הדרכון שהוא נושא.
3. אשרת סטודנט ונסיבות ספציפיות אחרות יכולות לאפשר כניסה לאיטליה לבעלי דרכונים ישראליים.

המשמעות המעשית: מי שהחזיק בדרכון אירופי או באשרת סטודנט, או שנכנס בנסיבות שהוגדרו בטופס, נכנס לבידוד עצמי של 14 יום בכתובת שציין מראש. תיירות רגילה, עם טיסה, מלון ושבוע של אטרקציות, לא הייתה על השולחן.

בשנים רגילות ישראלים מגיעים לרומא כמו לכל יעד שנגן אחר, וזו הסיבה שהתקופה הזו נשארה בזיכרון כחריגה. למי שמתכנן טיול עכשיו, עדיף להתחיל מהרשימה של המקומות שאסור להחמיץ בטיול הראשון ברומא, ולוודא את דרישות הכניסה העדכניות באתר הרשמי.

מהו טופס ההצהרה העצמית ומתי היה צריך למלא אותו?

מאז 9 ביולי 2020 נדרשו כל הנוסעים לאיטליה מכל מקום זר למלא טופס הצהרה עצמית, עוד לפני העלייה למטוס, ולהציגו בביקורת הגבולות.

זהו טופס הצהרה בריאותי, אך גם טופס הצהרת הצדקה לביקור באיטליה. בטופס נדרשים להצהיר, אחרי מילוי הפרטים האישיים, בראש ובראשונה שהנוסע מודע לאחריות הפלילית בגין מצג שווא וזיוף מצבו הרפואי, או שימוש במסמכים רשמיים מזויפים, מלבד העונשים המפורטים בסעיף 2 של חוק הצו 33/2020.

עשרת פרטי ההצהרה, לפי הסדר

1. הנוסע מודע לאמצעים הננקטים לבלימת התפשטות נגיף הקוביד 19 באיטליה, במיוחד לדרישות שנקבעו בצו ראש מועצת השרים (בעברית פשוטה: צו ראש ממשלת איטליה) מיום 17 במאי 2020.
2. הנוסע אינו נמלט מבידוד או מסגר ואינו חיובי לנגיף הקוביד 19.
3. הנוסע נכנס לאיטליה מהמדינות הזרות שהוא מפרט, למשל ישראל, ומפרט את אמצעי התחבורה: ברכב פרטי, סוג הרכב ורישומו; בתחבורה ציבורית, מספר הטיסה, הרכבת או קו האוטובוס, או מספר ומסלול המעבורת. לא כולם נכנסים לאיטליה דרך האוויר.
4. הארצות והשטחים ששהה או עבר בהם במהלך 14 הימים האחרונים.
5. הנוסע ממלא אחד התנאים או הדרישות שיפורטו בסעיף הבא ומציין איזה.

שאר הסעיפים (6 עד 10) מיועדים למי שלא נמנה על אף אחת מהקבוצות המפורטות, והם מוסברים בסעיף הבא.

אילו תנאים סימנו בסעיף 5 בטופס (האותיות A עד L)?

בסעיף 5 בחרו הנוסעים את האות שמתארת את מצבם, מ-A עד L, וכל אות הצדיקה כניסה מסיבה אחרת.

הרשימה המלאה

• A - נכללים בצוותי האוויר או אמצעי התחבורה.
• B - נכללים בצוותי הנסיעות.
• C - אזרחים ותושבי האיחוד האירופי, מדינות אזור שנגן, אנדורה, נסיכות מונקו, הרפובליקה של סן מרינו, מדינת הוותיקן, בריטניה והממלכה המאוחדת של בריטניה וצפון אירלנד, הנכנסים לאיטליה לצורך עבודה מוכחת ומוצדקת.
• D - אנשי בריאות שנכנסים לאיטליה כדי לעסוק בכישוריהם המקצועיים, גם על בסיס זמני, כאמור בסעיף 13 של חוק הצו 18 מיום 17 במרץ 2020.
• E - עובדים חוצי גבולות הנכנסים ויוצאים מאיטליה מסיבות עבודה מוכחות וחוזרים למקום מגוריהם, או להיפך.
• F - אנשי חברות רשומות או בעלי משרדי משנה באיטליה, ומורשי נסיעות לחו"ל. יאושרו רק מסיבות עבודה מוכחות, ולא יותר מ-120 שעות.
• G - פקידים ומשרתים בכל תיאור של האיחוד האירופי או של ארגונים בינלאומיים, סוכנים דיפלומטיים, אנשי מנהלה טכניים של משימות דיפלומטיות, נציגים ועובדים קונסולריים, ואנשי צבא במילוי תפקידם.
• H - תלמידים וסטודנטים הלומדים בתוכנית לימודים במדינה שאינה ארץ מגוריהם, אינם תושבים בה, וחוזרים אליה על בסיס יומי או לפחות פעם בשבוע.
• I - נשארים באיטליה מסיבות של עבודה, בריאות או צורך ספציפי, לא יותר מ-120 שעות.
• J - בטיסות קונקשיין או במעבר דרך איטליה בדרכם חזרה למדינה שבה הם גרים, ללא אישור לשהות באיטליה יותר מ-36 שעות.
• K - נוסעים ממדינות האיחוד האירופי, מדינות שנגן, בריטניה והממלכה המאוחדת של בריטניה וצפון אירלנד, אנדורה, נסיכות מונקו, רפובליקת סן מרינו ומדינת הוותיקן, שמצהירים כי לא שהו בשום מדינה אחרת ב-14 הימים שלפני הנסיעה לאיטליה.
• L - אף אחד מהאמור לעיל.

מה ממלאים מי שסימנו L, אף אחד מהאמור לעיל?

מי שסימן את סעיף L, "אף אחד מהאמור לעיל", המשיך במילוי התצהיר בסעיפים 6 עד 10, שבהם צריך להוכיח זיקה מוגדרת לאיטליה ולהתחייב לבידוד.

סעיף 6 - אחד התנאים הבאים חל על המצהיר

• A - אזרח של מדינה באיחוד האירופי, מדינת שנגן, בריטניה, אנדורה, מונקו, סן מרינו או הוותיקן.
• B - תושב באחת המדינות האלה.
• C - בן זוג או בן זוג משותף של אזרח באחת המדינות האלה.
• D - קרוב משפחה ישיר של מי שמוזכר בסעיפים A, B או C, והוא בן פחות מ-21 שנים.
• E - קרוב משפחה ישיר ותלוי באחד מהאנשים האמורים בסעיפים A, B או C.
• F - בן משק בית התלוי באחד מהאנשים הנזכרים בסעיפים A, B או C.
• G - תושב באחת הארצות: אלג'יר, אוסטרליה, קנדה, ג'ורג'יה, יפן, מרוקו, ניו זילנד, רואנדה, רפובליקת קוריאה, תאילנד, תוניסיה, אורוגוואי.

סעיפים 7 עד 10

7. הנוסע מגיע לצורך עבודה, לימודים, סיבות דחופות או בריאותיות, או כדי לחזור הביתה, ועליו לציין את הסיבות החיוניות לנסיעה בצורה ברורה ואמיתית.
8. הנוסע יתבודד באופן עצמאי, תחת פיקוח רשויות הבריאות המוסמכות, למשך 14 יום, בכתובת שהוא מציין: פיאצה, רחוב ועיר.
9. עם ההגעה לאיטליה ייסע מיד ובאופן ישיר לכתובת הזו, בזמן הקצר ביותר האפשרי, באמצעי העברה פרטי או משלו, וחובה לציין איך מתכוונים להגיע.
10. ההתקשרות לאורך כל תקופת הבידוד העצמי תפוקח במספרי הטלפון שצוינו: קווי, נייד, מקום, תאריך ושעת ההצהרה.

את טופס ההצהרה העצמית בנוסח האנגלי אפשר היה להוריד באתר משרד החוץ האיטלקי (esteri.it), בקובץ בשם modulo rientro da estero מיולי 2020.

האם סרדיניה, קלבריה, פוליה וסיציליה דרשו טופס נוסף?

כן: לצד הטופס הלאומי, ארבעה אזורים דרשו טופס הצהרת בריאות משלהם, שמולא עם ההגעה.

הנוסעים שהגיעו לאחד מהאזורים האלה נדרשו לטופס האזורי, וכל אזור פרסם אותו באתר משלו. הטבלה מרכזת את הארבעה.

• סרדיניה (Sardinia) - טופס הצהרת הבריאות מולא עם ההגעה, ואפשר היה להשיג אותו בפורטל sus.regione.sardegna.it.
• קלבריה (Calabria) - טופס הצהרת הבריאות, שהיה זמין באתר הבית של האזור, בפורטל covid19.
• פוליה (Puglia) - טופס הצהרת בריאות שמולא עם ההגעה, זמין באתר האזור regione.puglia.it, בעמוד הכללים לתנועה מהאזור ואליו אחרי פתיחתם מחדש.
• סיציליה (Sicily) - טופס הצהרת בריאות שמולא עם ההגעה, זמין באתר lasicilia.it.

רומא עצמה, בלאציו, לא דרשה טופס אזורי נוסף בנוסח שתואר כאן. מי שתכנן המשך לדרום או לאיים נדרש היה לבדוק מראש אם האזור פרסם טופס משלו.

מה קרה לאישורי מגורים שפג תוקפם, ואיפה בודקים את הכללים המעודכנים?

אישורי מגורים שהוציאה איטליה ופג תוקפם בין 31 בינואר ל-31 ביולי 2020 נחשבו בתוקף עד ה-31 באוגוסט 2020.

פרטים נוספים על הסדר הזה פורסמו באתר הממשלתי של משרד החוץ האיטלקי, בעמוד השאלות הנפוצות על צו iorestoacasa, בפרק על אזרחים איטלקים החוזרים מחו"ל ועל אזרחים זרים באיטליה.

אחרי הקורונה: מה בודקים היום

הכללים שתוארו כאן שייכים לתקופה מסוימת, והם אינם המצב המחייב עכשיו. לפני טיסה בודקים דרישות כניסה באתר הרשמי של איטליה ושל המדינה שממנה טסים, ואת אפשרויות הטיסה אפשר להשוות בעמוד טיסות לרומא.

בהגעה מתמודדים היום עם ביקורת הגבולות הביומטרית, שמתוארת בביקורת הגבולות הביומטרית בפיומיצ'ינו, ובמסוף עצמו בעמוד שדה התעופה פיומיצ'ינו. אחרי הנחיתה כדאי להתחיל בעיר עצמה, מהרשימה של המקומות שאסור להחמיץ ברומא.

מה חשוב לדעת לפני שמגיעים

• הכללים בפוסט שייכים לקיץ 2020 ולא מהווים דרישות כניסה נוכחיות; בודקים באתר משרד החוץ האיטלקי.
• הטופס הלאומי מולא לפני העלייה למטוס והוצג בביקורת הגבולות.
• סעיף 5 בטופס כולל אותיות A עד L, וסעיף L מוביל למילוי סעיפים 6 עד 10.
• הצהרה כוזבת בטופס כרוכה באחריות פלילית.
• סרדיניה, קלבריה, פוליה וסיציליה דרשו טופס אזורי נוסף.

טעויות שכדאי להימנע מהן

• להתייחס לכללי 2020 כאל דרישות כניסה עדכניות ולהזמין לפיהם.
• לצאת לדרך בלי למלא את טופס ההצהרה לפני העלייה למטוס.
• לשכוח את הטופס האזורי כשממשיכים לסרדיניה, קלבריה, פוליה או סיציליה.
• לסמן L בסעיף 5 בלי לציין כתובת בידוד ודרך הגעה אליה.
• להסתמך על תרגום עברי של הטופס כעל נוסח רשמי מחייב.

שאלות נפוצות

האם רומא נפתחה לתיירים ישראלים אחרי הקורונה?

בקיץ 2020 לא. עם דרכון ישראלי אי אפשר היה לנסוע לאירופה לטייל, ומי שנכנס מישראל באישור מיוחד נכנס לבידוד של 14 יום.

מי הורשה להיכנס לאיטליה בקיץ 2020?

אזרחים איטלקים, אזרחי האיחוד האירופי ואזור שנגן, אזרחי בריטניה, אנדורה, מונקו, סן מרינו והוותיקן וקרובי משפחתם שהיו באיטליה לפני 9 ביולי 2020, ועובדי משרדי האיחוד ומשלחות דיפלומטיות.

איזה טופס מילאו הנכנסים לאיטליה?

טופס הצהרה עצמית שמולא לפני העלייה למטוס והוצג בביקורת הגבולות. הוא כלל הצהרה בריאותית והצדקה לביקור.

האם צריך טופס נוסף בסרדיניה, קלבריה, פוליה וסיציליה?

כן, כל אחד מארבעת האזורים דרש טופס הצהרת בריאות שמולא עם ההגעה, וכל אזור פרסם אותו באתר שלו.

כמה זמן נמשך הבידוד לנכנסים מישראל?

14 יום, בכתובת שצוינה מראש בטופס, בפיקוח רשויות הבריאות.

האם אשרת סטודנט אפשרה כניסה לישראלי?

כן, אשרת סטודנט ונסיבות ספציפיות אחרות יכלו לאפשר כניסה לאיטליה לבעלי דרכונים ישראליים.

איפה בודקים את דרישות הכניסה לאיטליה?

באתר הרשמי של משרד החוץ האיטלקי (esteri.it), לפני כל הזמנה.